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顾布德说道：“下官听说，在利亚大陆那边，基本上都是以乡镇聚集在一起的。”
“治安方面的维持，也是单凭众民的自觉。”
“有些乡镇会推举出一名德高望重之人，来担任主官。”
“下官便认为，何不将他们制度正规化呢？”
“由咱们南洋都尉府授予实权和官印，然后把利亚大陆的事情全都交由给他们来自管。”
王月想了想，他确实不太
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